據外媒報道，歐盟委員會日前提議對于歐盟的電力市場進行改革，并建議保留擇優順序機制，但歐洲能源市場在未來將以長期電力采購和雙邊差異合同為特征。這就是歐盟委員會對期待已久的歐盟電力市場改革提案的概述。
歐盟能源專員Kadri Simson和歐盟委員會氣候行動和能源事務發言人Tim McPhie在聯合新聞發布會上介紹了電力市場改革。
自從2021年秋季以來，特別是自從發生俄烏沖突以來，導致歐洲能源價格飆升。盡管可再生能源發電在一些歐盟成員國中占有相當大的份額，但歐盟各國電價飆升與化石燃料發電成本有關。為了保護終端消費者和能源行業不受電力價格上漲的影響，歐盟成員國不得不提供前所未有的支持。
作為回應，歐盟內部正在開展重新設計內部能源市場的談判。歐盟成員國一致認為，化石燃料市場的短期價格波動不應再對消費電價產生如此災難性的影響。盡管西班牙敦促進行重大改革，但德國和荷蘭等國警告稱：“不要把嬰兒和洗澡水一起倒掉?！边@是因為，過度削減市場機制可能會給可再生能源的投資環境蒙上陰影，從而導致其市場停止增長。
在提出這一提案之前，歐盟成員國在電力市場設計的修訂應該走多遠的問題上存在分歧。在未來，電力供應商可以通過長期的電力采購協議來對沖波動的市場。
歐盟委員會的提議是一種妥協，并計劃修訂《電力指令》、《電力條例》和《批發能源市場誠信和透明度條例》。
穩定電力價格
內部能源市場調整的首要目標是穩定電力價格。電力價格在去年快速上漲之后，擇優順序機制受到了廣泛關注。歐盟委員會不能完全廢除它，因為這一機制并不是法律規定的，而是電力等同質商品在市場上發揮作用的一種方式。
然而，歐盟委員會在其提案中指出，接受國家補貼的可再生能源必須以雙向差價合約(CfD)為上限。在當前的歐洲補貼制度中，價格僅限制在生產商的最低價;而在另一個方向，則沒有上限。在雙邊差價合約中，立法者還將設定價格上限。通過這種方式，電力交易中的超額利潤都將提供給家庭用戶。
雙向差價合約(CfD)的協商過程
在草案的準備階段，歐盟委員會與能源行業代表在磋商之后發現，70%的參與者認為雙邊價差合約是穩定電價的有效手段。
另一項提案是致力尋求改善長期電力采購協議的市場條件。電力供應商應該通過長期合同(也稱為套期保值)購買更多份額的電力。這樣做意味著，在是力市場再次波動的情況下，電力供應商不會冒著將高價直接轉嫁給客戶或要求政府援助的風險。電力供應商將被要求確?？稍偕茉椿蚍腔茉窗l電設施的長期電力采購協議，作為固定合同發電量的一部分。
歐盟委員會聲稱，目前電力采購協議市場仍存在薄弱環節。這些問題主要在于采購方的信用風險。因此，歐盟成員國應該有義務確?；谑袌龅碾娏Σ少弲f議責任和擔保。這將為生產商帶來有保障的收入，并改善可再生能源的投資環境。
加強消費者保護
歐洲的能源市場改革還旨在提高透明度、完整性和消費者保護。例如，歐盟成員國將能夠確定哪些消費者在危機發生時可以從受管制的電價中受益。但是，這只包括家庭和中小企業。對于工業企業來說，其采用的電力沒有這樣的優惠。
歐盟委員會的提案還要求能源監管機構合作機構和歐盟成員國監管機構有責任更好地監督競爭性市場的定價透明和誠信。匯款限額的調整旨在提高監測數據的質量，防止市場濫用。
集體自用電和租戶用電
除了穩定電價之外，歐洲的電力市場設計的改革還旨在增加可再生能源發電量。因此，新的市場設計應使最終客戶能夠投資風力發電和光伏發電設施，從而簡化公民能源項目的路徑。此外，歐盟委員會建議家庭用戶與鄰居共享屋頂光伏系統的剩余電力。
集體自用電的這種形式在一些歐盟成員國已經部分實現。然而，在歐盟范圍內并沒有統一的規定。但在歐盟內部一些市場，這種做法是完全禁止的，現在應該有所改變。其目的還在于通過投資可再生能源發電設施，讓沒有條件安裝屋頂光伏系統的客戶有機會減少自己受到高電價的影響。
電網運營商對交易周期和電網瓶頸的透明義務應進一步促進可再生能源的接入。
實現靈活性
另一個穩定電力價格的建議是提高電力系統的靈活性和儲能容量。例如，所有用戶都將獲得動態電價，以便更經濟有效地使用電動汽車和熱泵。歐盟成員國還將被要求制定其存儲和非化石能源彈性容量的需求和目標。
未來的投標和支持準則將考慮新的儲能和負載控制框架。
歐盟委員會的提議仍有待歐洲理事會和議會的批準。
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