2023年是實施“十四五”規劃承上啟下的關鍵一年，也是推進中國式現代化新征程的啟航之年，當前，綠色低碳產業、高端智能制造、工業互聯網等正成為推動經濟高質量發展的新動能，這些“關鍵詞”也是代表委員關注的熱點。
連續20余年參加全國兩會，全國政協委員、正泰集團董事長南存輝今年依舊立足最熟悉的電力新能源行業，在他看來，綠色低碳高質量發展必將成為今年兩會熱議的關鍵詞之一，這也是其關注的重點內容。
圍繞綠色低碳高質量發展，通過深入調研、集思廣益，結合在一線的探索和產業發展的趨勢，南存輝委員帶來了關于先進光伏技術產品應用、戶用光伏、新型儲能、村級智能微電網、專利創新、國際投資保護協定等方面的多份提案，為推動新能源產業健康發展、經濟社會綠色轉型、民營企業高質量發展積極建言獻策。
重點圍繞推動新能源產業健康發展建言獻策
2022年，南存輝立足本職工作，繼續發揮政協委員政協協商、民主監督、參政議政的職能，重點圍繞制造業企業發展以及助力實現“雙碳”目標等熱點難點問題，廣泛開展調查研究，通過兩會提案、常委會議等渠道，積極建言獻策。
在2022年全國兩會期間，南存輝提交了十余份提案，提出了關于發展清潔能源和電力裝備、完善政策法律法規和評價體系以及推動民營經濟高質量發展等方面的政策建議，得到了相關部門的高度重視和積極回應。
“新的一年，我將繼續在企業經營、參政議政、服務大局等方面取得新的突破，盡職盡責地完成政協委員的使命?！蹦洗孑x告訴記者。
他帶來了關于先進光伏技術產品應用、戶用光伏、新型儲能、村級智能微電網、專利創新、國際投資保護協定等方面的多份提案。
比如，我國正加快推進以沙漠、戈壁、荒漠地區為重點大型風電光伏基地項目建設，在進一步促進先進光伏技術產品應用方面，建議在風光基地項目建設過程中倡導先進技術占據一定比例，留存10%的空間作為創新技術競爭配置要求，通過加強先進技術應用，引導光伏行業高質量發展。同時建議風光基地項目進行混改，優化商業模式，通過1+N模式，明確民營企業的參與比例，吸引更多民營企業參與風光基地競選，激活市場活力。
在保障戶用光伏產業健康發展方面，因戶用光伏對農村經濟發展、美麗鄉村建設、共富模式探索意義重大，國家正大力推進。但是在部分地方受變壓器限容、整縣推進政策執行出現偏差、備案并網流程復雜等因素影響，制約了戶用光伏行業持續、健康發展，不利于“雙碳”目標實現。建議鼓勵社會資本參與加快農網升級改造進程，在試點縣（市、區）開展臺區變壓器擴容、增容、升壓改造。呼吁不以開展整縣試點為由暫停、暫緩戶用光伏項目備案、電網接入等工作。進一步優化戶用光伏的備案、并網流程及要求，明確戶用光伏的各類業務模式均以自然人名義備案、并網，統一電網接入要求，簡化業主電站建設流程。在戶用行業發展過程中，鼓勵國央企與民企強化深度合作，共同聯合開發。同時建議出臺戶用光伏的準入門檻、建設標準、運營資質等規范要求，保障戶用光伏產業的健康發展。
在促進新型儲能高質量發展方面，隨著新能源大規模接入電網，因其波動性和隨機性等特征，對電網穩定和綠電消納帶來了挑戰，電力系統對靈活性資源的需求日益提升。儲能作為重要的靈活性資源之一，在調峰、調頻方面具備調節范圍大、響應迅速、控制精確的優勢，是非常好的配置。但其健康有序發展需要一個過程，需要市場化機制來培育和引領推進。因此建議合理疏導儲能成本，合理界定輸配電服務對應的儲能成本，并將其納入輸配電定價成本構成范圍，并推動發電側儲能的運行和價格政策制定。同時，建議加快新型儲能數字化建設，同時合理制定新能源電源側儲能配置比例，出臺政策鼓勵在用戶側和電網側配儲。
弘揚企業家精神，建議進一步放開民營企業市場準入
作為中國民營企業的典型代表，正泰集團深耕電力新能源行業數十年且業務覆蓋全球，為中國民營經濟的發展提供探索經驗，其創始人、董事長南存輝身兼浙商總會會長等職務，既是民營企業家代表，也是浙商中流砥柱，近40年來不斷開拓進取，帶領正泰集團從浙江走向世界。
在他心中，企業家精神是廣大企業家在長期市場實踐中艱難求索取得的寶貴精神財富，是激發新征程磅礴奮進力量的精神內核。企業家精神就是要不怕吃苦，永遠保持面向逆境、面向新環境勇于前行的樂觀態度。同時要做到不貪心、不偷懶，始終保持和國家社會發展方向相吻合，主動承擔社會責任。
今年中央經濟工作會議強調要切實落實“兩個毫不動搖”，這讓南存輝備受鼓舞，認為這對民營企業來說無疑是一次提振發展信心、激發轉型活力的重大契機。民營經濟的發展擴大了就業規模，促進了國家創新能力的提升，推動了市場經濟體制和現代企業管理制度的建立，也促進了社會契約精神和規則意識的進步，在我國經濟社會發展當中起到了重要作用。他表示，民營企業雖然“塊頭”小，但是數量眾多，可以很好發揮社會穩定器的作用；民營企業機制靈活、反應迅速，特別是在市場競爭比較激烈的領域，能夠發揮“生力軍”的作用。
這幾年，民營企業經歷了諸多挑戰。對此，南存輝十分豁達與理性：“轉型升級就像爬坡過坎，危與機同生并存。任何新的發展階段，都會面臨新挑戰、新問題、新困難，但同時也會伴隨新技術、新產業革命和新機遇?！?/p>
面對風險挑戰，南存輝認為企業發展的信心主要來自兩方面?！皬耐獠凯h境而言，我們有各級黨委政府的包容性支持，有一系列鼓勵民營企業發展的政策，還有綠色低碳時代發展的大好機遇。從企業內部而言，我們有自己的內生動力?！?/p>
隨著“雙碳”目標的推進，國家正構建以新能源為主體的新型電力系統，能源格局優化成為必然趨勢，更安全、更清潔、更便宜、更便捷的“四更”能源將成為能源格局優化的主要力量。城市電能替代、綠色智慧社區/園區建設與美麗鄉村建設等舉措都將催生新技術、新產品、新業態、新模式等新的發展機遇。南存輝介紹，正泰主動促進傳統制造業轉型升級，圍繞助力構建以新能源為主體的新型電力系統，在電氣設備制造主業上進行持續轉型升級，培育衍生出綠色能源、智能電氣、智慧低碳三大產業板塊，搭建科創孵化培育平臺和國際化市場創新發展平臺，實現跨越式發展。
為了更好促進民營經濟和民營企業發展，南存輝建議加大對戰略性新興產業集群的培育指導力度，在人才、金融、稅收等各個方面不斷深化優化政策支持，同時要激發一代又一代青年才俊投身創新事業，為國家發展凝聚更加磅礴的力量。
此外，建議進一步放開民營企業市場準入，鼓勵國企和民企加強資源整合、優勢互補、高效協作，通過“抱團出?！毙纬珊献麟p贏模式。同時建議持續培育創新主體，支持民營企業投身綠色轉型，用數字化技術在綠色低碳領域形成新的經濟增長點和綠色發展新動力。
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